Когато сигналите на гражданите стигнат до „девета глуха“ или защо е необходима цялостна реформа в железопътния ни регулатор

Варужан Апелян

Едно обикновено пътуване и много нарушения на минималните стандарти и добрите практики. Липса на информация, техническа неизправност на оборудване, импровизирани решения, които трудно могат да бъдат съвместими със съвременните изисквания за транспортна услуга. На 23 февруари подадох сигнал до националния регулатор ИА Железопътна администрация. Следва предвидимият отвор в стил „извършена е проверка, нарушения не са установени“ и описани редица неверни твърдения съшити с бели конци.

В официалния отговор липсва конкретика относно начина на извършване на проверката, не е ясно дали е осъществен реален оглед, дали е проведена техническа експертиза, нито дали е извършена независима верификация на фактите. Отговорът се основава изцяло на становище на самия превозвач, който трябва да бъде проверяван – БДЖ Пътнически превози, а това поставя под съмнение цялата същност на контрола на Регулатора.

Извършена ли е действителна проверка или е възпроизведена позицията на контролираната страна?

Случаят не приключва дотук. Подаден е сигнал до Министерство на транспорта и съобщенията с искане за проверка на самия регулатор. Отговорът е още по-категоричен, не са налице основания за извършване на такава проверка, независимо, че гражданина дори иска да представи визуални свидетелства.
Така се оформя добре познатият български институционален модел – подаден сигнал за нередности, формален отговор от регулатора и отказ на по-високото ниво да упражни контрол.
В този затворен кръг липсва най-важното – независимият институционален контрол.
Проблемът вече не е в конкретния случай, дали е имало неизправности, липса на табели, информация или друг организационен или технически пропуск. Проблемът е системен когато Регулаторът приема информация от контролираната структура без видима самостоятелна проверка, а институцията над него отказва да разгледа случая.

Гражданите разбират добре, че подобни ситуации не са просто въпрос на комфорт или неудобство за пътниците, а срив на доверието в самия механизъм на държавен контрол.

Когато липсва прозрачност се подкопава общественото доверие

Железопътният транспорт е публична услуга със стратегическо значение. Регулаторът в този сектор не може да функционира формално. Необходима е реална, проверима и независима контролна дейност, която да защитава обществения интерес, в противен случай сигналите на гражданите ще продължат да стигат до „девета глуха“, а това е сериозен институционален проблем.

Ето текста на подадената жалба:

„Уважаеми дами и господа от Националния орган за правата на пътниците ИАЖА,

На 26.12.2025 г. пътувах с влакове № 20237 и № 7622 по направление София – Бели Извор. С настоящата жалба изразявам категоричното си недоволство от качеството на предоставената услуга, което беше на изключително ниско и недопустимо за национален превозвач ниво.

На гара София направих опит да закупя билет от вендинг машините, но те не функционираха. На екраните имаше единствено изображение с карта на България, без каквото и да било съобщение за грешка, поддръжка или временно спиране на услугата. Само дни по-рано в официалната интернет страница на БДЖ беше публикувана информация, че: „Няма да бъде засегнато билетоиздаването от онлайн системата, от мобилните устройства във влаковете и от автоматите.“ Това твърдение очевидно не отговаряше на реалната ситуация и подведе пътниците.

На перона за заминаване на влак № 20237 имаше мотриса „Дезиро“ без никакви маршрутни табели за направлението на влака. До часа на тръгване по разписание не присъстваше никаква превозна бригада, от която пътниците да получат информация. Перонните информационни дисплеи също не работеха. Влакът беше препълнен с правостоящи пътници до краен предел, а хората, пристигащи на коловоза, се питаха един друг накъде е влакът, тъй като липсваха както служители, така и каквато и да било официална информация.

Влакът замина с няколко минути закъснение, което приемам с разбиране, но пълната липса на организация, информация и отговорност не може да бъде оправдана. Разговор с друг пътник потвърди, че това състояние е системно – без маршрутни обозначения, без звукови съобщения и без адекватно обслужване, което представлява сериозно нарушение на стандартите за пътнически транспорт.

На гара София Север не беше предприето нищо за улесняване на пътниците. Не се чуха никакви звукови съобщения за местоположението и движението на влака. Единствените служители, които показаха отношение и емпатия към пътниците, бяха служители на жандармерията, което е изключително тревожен факт за състоянието на железопътната услуга.

Табелите във влака бяха написани с флумастер, а номерацията на вагоните подвеждаше пътниците, които се лутаха из състава, търсейки своите места. Над вратите на вагоните липсваха стандартните цветни стикери и обозначения за безопасност.

По време на пътуването между София Север и Бели Извор не бяха направени никакви гласови съобщения по озвучителната уредба. Билетите бяха проверявани с механичен перфоратор, вместо със стандартните електронни устройства, което също поставя под съмнение нивото на техническа обезпеченост и контрол.

Малко преди пристигане в Бели Извор билетът ми беше проверен от служител на БДЖ, който носеше значка с лика на руския диктатор, официално обявил България за вражеска държава. Считам това за абсолютно недопустима форма на политическа агитация в държавна компания и грубо нарушение на принципите за уважение към пътниците. От информационния телефон на БДЖ ми беше заявено, че нямам право да снимам служителя в публично пространство като влака, което буди сериозни съмнения относно разбирането на правата на гражданите и прозрачността на дружеството.

И в двата влакови състава се наблюдаваше наслоено замърсяване, създаващо усещане за изключително ниско ниво на хигиена и липса на елементарна поддръжка.

Всичко описано по-горе представлява системен провал в организацията, информирането на пътниците, безопасността, хигиената и професионалната етика на служителите. Подобно ниво на обслужване е несъвместимо с ролята на БДЖ като национален железопътен превозвач.

В заключение заявявам, че съм дълбоко недоволен от получената услуга и настоявам Националният железопътен регулатор в лицето на ИА „Железопътна администрация“ да предприеме необходимите проверки и мерки. Очаквам да бъда официално информиран за резултатите от тези действия и за конкретните стъпки, които ще бъдат предприети за предотвратяване на подобна безотговорност и хаос в бъдеще.

С уважение,

Варужан Апелян“

След като поисках проверка на дейността на самия регулатор ето това е отговора, който получих:

ЖП транспорт

Договор за 20 нови трамвая в София пропадна заради грешни изчисления при поръчката от „Столичен автотранспорт“

Поръчката на 20 нови трамвая в София, по която се очакваше да бъде сключен договор с полския производител PESA Bydgoszcz SA, бе прекратена от Столиче…