Спорни критерии за оценка на кандидатите поставят под съмнение обществена поръчка на Столична община, сигнализираха експерти екипа на „Транспортал“. процедурата е за ремонт на трамвайа линия на ул. „Каменоделска“, като прогнозната стойност на поръчката е 1 495 060 лв. без ДДС.
Най-важните количествени критерии за поръчката са цена и време за изпълнение, като общата им тежест в крайната оценка е едва 40% (35% за цена и само 5% за време). За сметка на това субективните фактори са цели 60% – Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на строителството (25%), Социални характеристики, свързани с изпълнението на договора(20%) и Екологични характеристики, свързани с изпълнението на договора (15%).
Минималният срок за ремонт, който може да бъде подаден в офертата е 6 месеца, а максималният – 28 месеца. Липсата на логика в главите, измислили обществената поръчка означава, че при едно и също качество на работа кандидат, който предложи да свърши работата за половин милион лева и за шест месеца ще загуби от кандидат, който предложи три пъти по-висока цена и 4,5 пъти по-дълго време за работа, при положение, че комисията даде респективно минимален и максимален брой точки за социална и екологична дейност.
Какво се включва в споменатата социална дейност. При по-внимателно прочитане на документацията, се разбира, че участниците е необходимо да изведат предложение за мерки и характеристики, които да редуцират негативния социален ефект по време на реализацията предмета на поръчката. Мерките следва едновременно да отговарят на следните изисквания:
А). Да бъдат конкретно насочени към обхвата на настоящата поръчка, вкл. да анализират социалния ефект и характеристика, към който/която са насочени;
Б). Да се предложат конкретни методи и механизми, чрез които ще се елиминира или минимизира негативното проявление спрямо социалната среда и нейните компоненти.
Съответно за екологичните мерки най-важно е управлението на отпадъците и висока оценка има за този, който разработи по-добър план за управлението им.
Излиза, че в общи линии състезанието не е кой ще-предложи по-добра оферта, а чии анализи и планове ще хареса комисията.
„Тази поръчка е доста съмнителна“, коментира председателят на Форум за балкански транспорт и инфраструктура и бивш транспортен министър Петър Мутафчиев. Според него завишената тежест на субективните фактори и неясното им формулиране са предпоставка за надпревара с предизвестен победител. „Парадокс е, че при по-дълго време за ремонт нито живеещите в района ще са доволни, нито замърсяването ще бъде по-малко. Тоест се влиза в противоречие със самите изисквания на поръчката“, коментира Мутафчиев пред Транспортал.
„Запознат съм с тази поръчка и я следим с колегите много внимателно. Смущаващи в нея са критериите за оценка, които според мен носят висок корупционен риск, затова сме я сложили на специално наблюдение“, коментира председателят на групата на БСП в СОС Калоян Паргов.
Транспортал също ще следи развитието на процедурата и ще информира читателите си своевременно.
